На 80-м году умер видный деятель Перестройки, экономист Михаил Бочаров. В 1990 году ему немного не хватило голосов Верховного Совета, чтобы стать премьер-министром России. Вероятно, реформы в 90-е тогда пошли бы по другому пути, нежели их делал Гайдар. Бочарова можно назвать представителем кейнсианской школы, или – социал-демократического пути. До последних дней он работал над экономической программой. Среди его главного предложения было – просто навести элементарный порядок в госуправлении. «У нас нет государства в западном понимании! Россия – плохо управляемый «междусобойчик», не подотчётное никому ООО», - говорил он. – «Прежде, чем приступать к каким-то реформам, в стране должно появиться госуправление». Бочаров приводил конкретные примеры, насколько запущен тот же госконтроль в стране. Вот ряд его предложений от 2015-2017 годов, когда российская экономика уже погрузилась в глубокий кризис: «Наша налоговая система искорёжена. Например, экспортёрам возмещается НДС, то есть они просто получают из бюджета деньги. За что? Необходимо перестать платить эту дань. Отмена возмещения НДС экспортёрам даст бюджету дополнительно до 1 трлн. руб. При этом производить в России невыгодно, так как налоги в 5-8 раз превышают аналогичные на Западе. Предприятие отдаёт 43% фонда заработной платы (подоходный плюс соцвзнос). Система ещё и неэффективна: при официальной ставке НДС 18% реально в 2015 г. собрали 3,6% - из-за льгот и уклонений от налога. Ставка соцвзносов 30%, но реально собирают 18,6%. Нужно отменить НДС, налог на прибыль, социальный налог и налог на имущество, ввести вместо них налог с оборота - 8%. Это даст бюджету дополнительно 2-2,5 трлн. руб. И, конечно, необходимо ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. Налоги надо брать не с зарплаты, а с дохода. И человек с доходом до 600 тыс. руб. в год (то есть до 50 тыс. в месяц) платить подоходный налог не обязан. Получаешь от 600 тыс. до 2,5 млн. в год - плати 10%, от 2,5 до 12 млн. - 20%, а свыше 12 млн. - 40%. В целом предлагаемая налоговая реформа принесёт стране от 4 до 5,5 трлн. руб. Бизнесу также сильно мешает работать сложность и запутанность отчётной документации. Так, объём полной квартальной декларации по НДС для малого предприятия со штатом 12 человек - 1444 страницы. И электронный документооборот проблем не решает. Он, конечно, упрощает подготовку отчёта, но в то же время позволяет разорить предприятие из-за любой ошибки. Надо ввести форму налоговой отчётности на 1-2 страницах, где уместится необходимая информация обо всех налогах. У нас «дырявая» таможня: половина импорта (контрабандный товар) и экспорта идёт мимо кассы. Так, в 2015 г. Россия поставила в США, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), нефтепродуктов на 3 млрд. долл., а в США их получили на 9 млрд. долл. Откуда взялись ещё 6 млрд.? В торговле с Германией масштабы ещё грандиознее: туда поставили нефтепродуктов на 10,9 млрд. долл., а получили на 27,1 млрд. долл. Огромное количество нефте- и газотрейдеров кормится в том числе на подобных схемах. ФТС с применением зеркальной статистики (то есть с использованием информации от зарубежных партнёров) должна обосновывать разницу данных. Только при торговле с Китаем и Японией такие сверки проводятся, потому что разница там не более 15%, с западными странами – нет. При этом неэффективность госкомпаний очевидна. Например, «Газпром» снизил добычу газа с 546 млрд. куб. м в 1999 г. до 419 млрд куб. м в 2015-м. За тот же период число сотрудников увеличилось с 298 до 449 тыс. человек, издержки на управление выросли в 7 раз! Только элементарное введение порядка, госконтроля даст бюджету дополнительно 16 трлн. руб. в год, из которых половина должна идти на борьбу с бедностью и вложения в человеческий капитал (медицина, образование, экология), а вторая половина – это инфраструктурные инвестиции. Например, у нас треть страны не имеет элементарных услуг ЖКХ».